本文摘要:欧盟化学品法规(REACH)将要转入*后审查会投票表决程序,一旦取得通过,将于2007年4月月实行。这一程序的投票表决结果再度牵动众多业内人士的神经。REACH取得通过意味著,今后完全所有的化学物质及用于了化学物质的产品出口到欧盟,都须要经过一系列繁复严苛的程序。 由于中国出口欧盟的产品范围较小,因此带给的影响将十分深远影响。 商务部研究院外资研究室主任金伯生近日向记者回应,这一法规如果实行,将导致显著的非关税壁垒而造成减缓市场准入,堵塞短期市场契机,减少至欧洲的出口成本。
欧盟化学品法规(REACH)将要转入*后审查会投票表决程序,一旦取得通过,将于2007年4月月实行。这一程序的投票表决结果再度牵动众多业内人士的神经。REACH取得通过意味著,今后完全所有的化学物质及用于了化学物质的产品出口到欧盟,都须要经过一系列繁复严苛的程序。
由于中国出口欧盟的产品范围较小,因此带给的影响将十分深远影响。 商务部研究院外资研究室主任金伯生近日向记者回应,这一法规如果实行,将导致显著的非关税壁垒而造成减缓市场准入,堵塞短期市场契机,减少至欧洲的出口成本。虽然这一法规不是针对中国的,但由于中国已沦为石化产品贸易大国,所以对中国石化产品出口的有利影响*大。
化工品出口成本将减5%以上 金伯生说道,目前我国出口欧盟的石油和化工产品具备资源密集和劳动密集优势,多数为原材料型、生产过程污染相当严重的产品,预计有一半产品的竞争能力将受到影响,造成出口阻碍,甚至解散欧盟市场。2005年中欧化工品贸易额为167.58亿美元,牵涉到企业32453家。
一旦实行REACH,中国出口欧盟的成本估计将减少5%以上,从欧盟进口产品的价格提升6%以上。由于化学品作为原料已渗透到制造业的方方面面,还将对下游涉及产业如纺织、轻工、电子、汽车、制药等行业带给根本性影响。 据记者理解,欧盟在2001年要求实行REACH法规。该法规以保证人类身体健康和环境安全性为由,将欧盟自产或出口到欧盟市场大约3万种化工产品,以及牵涉到所有用于化工产品的下游产品,如纺织、轻工、玩具、机电等产品分别划入登记(大约占到80%)、评估(大约占到15%)、许可(大约占到5%)3个管理监控系统,并未划入管理监控系统的产品无法在欧盟市场销售。
因其波及面过甚广,受到全球化工界的赞成,才如期没能面世。时隔欧盟之后,美、日等国家也争相效仿,实施类似于议案。 现阶段,该法规内容虽然主要针对欧盟的生产商和进口商,但是中国企业向欧盟出口化学品及下游产品,必需通过欧盟境内的生产商或者进口商展开登记。
该法规还规定由欧盟接纳的实验室开具检测报告,严苛的检测标准和高昂的费用全部由企业分担,每一种化学物质的基本检测费用大约须要8.5万欧元。如果未注册,中方企业也无法展开出口贸易,同时也不会影响中国进口欧盟涉及产品。
大力应付减少负面影响 商务部、国家质检总局等涉及部门为此早已在各自网站创建了“欧盟REACH法规”专栏,除了获取法规信息和*新进展以外,还协助企业为将要面对出口产品的检测、登记、审核制度提早作好打算,进行*研讨、地方调研、企业培训等一系列活动。 中国石油和化学工业协会副秘书长冯世良回应,从大力方面解读,REACH的实行对我国化学工业及涉及产业的发展有一定促进作用。它从维护人体身体健康和环境安全性抵达,对化学品的研发、生产、销售、用于、废物处置等各个环节作出严苛规定,拒绝化学品生产企业减缓产业和产品结构调整,使用国际标准,改良生产工艺,增加环境污染,尽早与国际*互通。
中国化工行业只要给与充份推崇,紧密注目其动态,采取有效措施尽早使用国际标准和洗手工艺,提升产品质量和档次,大力应付,就有可能将其负面影响降至*较低程度。 冯世良指出,REACH法规的实行对化工子行业的影响不尽相同。比如向欧盟出口中间体、原料药以及植物提取物的中国制药企业受到的有利影响较小,但是对于向欧盟出口数量较小的高档药的中国企业影响并不大。 他建议,涉及企业不应强化有关信息的主动搜集、查找,并及时理解*新的贸易政策、技术壁垒等方面的信息。
比如,EACH规定企业之间可以分享某些数据,那么产品完全相同的几个企业就可以牵头展开数据测试,这样既省时省力又能减低经济负担。REACH法规提倡增加动物试验,那么有关动物试验方面的数据也可以构建分享。中国企业还不应大力与国外先进设备的企业联合研究安全性的替代品。
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